深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專欄第3期:從嚴(yán)緊抓“三公”經(jīng)費(fèi)管理
2025-04-21
關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi),習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào):
廣大干部群眾對餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈!皟則約,約則百善俱興;侈則肆,肆則百惡俱縱!鼻趦是我們的傳家寶,什么時候都不能丟掉。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。各級黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,各人民團(tuán)體、國有企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)約,整治浪費(fèi)。
——《八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令》(2013年1月22日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第88-89頁
我們抓貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和軍委十項(xiàng)規(guī)定,目前只是破了題,下一步要細(xì)化和延伸各項(xiàng)規(guī)定要求。只有具體才能深入,不能大而化之、籠而統(tǒng)之。反對跑官要官、買官賣官,整治超面積建房、多處占房、超編超標(biāo)使用車輛,借開會、培訓(xùn)、調(diào)研、考察等名義公款宴請、變相旅游等,軍委要抓緊研究制定有關(guān)措施和制度規(guī)定,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止,防止變著法子進(jìn)行規(guī)避,打折扣、搞變通,絕不允許搞“上有政策、下有對策”,絕不允許打擦邊球。
——《在中央軍委專題民主生活會上的講話(節(jié)選)》(2013年7月8日)
扭住貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不放,指導(dǎo)有關(guān)部門制定一系列規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定的問題,遏制迎來送往、文山會海、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。抓住中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),加大違紀(jì)行為查處力度,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。經(jīng)過全黨共同努力,從中央政治局到各地區(qū)各部門各方面,改進(jìn)作風(fēng)在文風(fēng)會風(fēng)、調(diào)查研究、新聞報道、財務(wù)管理、公務(wù)接待、待遇保障、出國訪問等方面取得重大階段性成果。
——《在黨的十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》(2013年11月9日)
作風(fēng)問題,很多是因公私關(guān)系沒有擺正產(chǎn)生的。作風(fēng)問題有的看起來不大,幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,但都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
財政部對于國有金融企業(yè)“三公”經(jīng)費(fèi)的有關(guān)管理要求:
《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知》(財金〔2022〕87號)要求,金融企業(yè)要牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制,對非必要費(fèi)用支出應(yīng)減盡減,避免鋪張浪費(fèi),及時糾正不必要、不規(guī)范的支出。
一是要精簡會議、差旅、培訓(xùn)、論壇、慶典等相關(guān)活動,加強(qiáng)地點(diǎn)相同、對象重疊、內(nèi)容相近等活動整合,積極采用視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等新型方式開展,節(jié)約相關(guān)費(fèi)用開支。嚴(yán)格控制一般性贊助支出,有效整合廣告支出和企業(yè)文化建設(shè)支出。
二是要從嚴(yán)從緊核定因公出國(境)、公車購置及運(yùn)行、業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算。對無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的因公出國(境)、業(yè)務(wù)招待等活動,要堅決予以取消。鞏固公務(wù)用車制度改革成果,加強(qiáng)保留車輛使用管理,嚴(yán)格控制車輛報廢更新,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待活動數(shù)量和費(fèi)用預(yù)算,分類按要求確定和落實(shí)商務(wù)、外事和其他公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn),明確業(yè)務(wù)招待費(fèi)的申請、審批、實(shí)施、報銷等程序。
三是開展商務(wù)宴請嚴(yán)禁講排場、杜絕奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁購買提供高檔酒水。金融企業(yè)因商務(wù)招待活動需要贈送紀(jì)念品的,應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡,以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現(xiàn)地域文化等為主要內(nèi)容。
四是要嚴(yán)格規(guī)范辦公用房管理,嚴(yán)禁違規(guī)購建辦公用房,嚴(yán)禁豪華裝飾辦公用房以及配備高檔辦公家具;嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置管理,與資產(chǎn)存量情況掛鉤,辦公用房等資產(chǎn)存在閑置或?qū)ν獬鲎、具備再利用條件的,原則上在同一縣級區(qū)域內(nèi)不得申請新增(含租用)同類資產(chǎn),對于閑置辦公用房等資產(chǎn)要及時整合利用或處置,避免資源浪費(fèi)。
五是集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益原則,可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價,以及有關(guān)管理部門認(rèn)定的其他采購方式。金融企業(yè)應(yīng)按采購計劃實(shí)施集中采購,并納入年度預(yù)算管理。計劃外的集中采購事項(xiàng),應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定報批。采購計劃的重大調(diào)整,應(yīng)按程序報集中采購管理委員會審議。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工個人待遇相關(guān)規(guī)定,由個人承擔(dān)的娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出不得在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。其中,為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險,所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在成本費(fèi)用中列支;超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分或超過醫(yī)療保險報銷范圍部分,由職工個人負(fù)擔(dān)。
七是按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理要求,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置公務(wù)用車、辦公用房,國內(nèi)出差、因公出國(境)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、落實(shí)住宿和餐飲標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部各級分支機(jī)構(gòu)、子機(jī)構(gòu)差旅、住宿、接待標(biāo)準(zhǔn)。
八是建立健全負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理制度,嚴(yán)格落實(shí)1人1車或多人1車為負(fù)責(zé)人配備(包括購置、租賃)公務(wù)用車,不得為參加車改人員既發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼又提供公務(wù)用車保障。
內(nèi)容來源:《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》;
中國政府網(wǎng)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站。
來源:紀(jì)委監(jiān)督檢查室